История Азии в 1900—1930 годах/Революция в Иране (1905-1911 годов). Государственный переворот. Принятие конституции

п. 3 Революция в Иране (1905-1911 годов). Государственный переворот. Принятие конституции

Причины революции.Конституционная революция во многом была вызвана внутренней и внешней политикой правящей династии Каджаров, которые не имели реальной социальной базы и были вынуждены лавировать между аристократическими родами, натравливая их друг на друга. С появлением у европейских держав империалистического интереса к Ирану Каджары пытались лавировать между Россией и Великобританией, постепенно отдавая ресурсы страны иностранным компаниям. Одним из ярких примеров кабальных концессий, выданных иностранцам, была концессия, выданная барону Рейтеру на пользование природными ресурсами и прокладку железных дорог. В результате политики Каджаров Иран к началу XX века фактически стал конгломератом племен и правителей, связанных, как правило, только родовыми и личными узами. Национальная буржуазия была в корне задушена иностранными монополиями.

Первый этап революции

Повод и начало волнений. Непосредственным поводом к восстанию стал приказ 12 декабря 1905 тегеранского генерал-губернатора Ала эд-Доуле бить палками по пяткам купцов, которые подняли цены на импортный сахар, якобы нарушив его предписание. Это вызвало волнения в столице, которые нарастали к лету 1906. Если зимой восставшие требовали создать судебную палату, перед которой все будут равны, отставки садр-азама (премьер-министра) Айн эд-Доуле и главы таможен бельгийца Науса, то летом в Тегеране начались открытые демонстрации с требованием принятия конституции и созыва меджлиса — парламента.

Созыв меджлиса и принятие первой части конституции. Опасаясь арестов, 16 июля 1906 девять купцов укрылись в бест в саду дипломатической миссии Великобритании, и к концу июля к ним присоединилось около 14000 человек. В то же время около 200 муджтехидов выехали из столицы в священный город Кум. Это вынудило Мозафереддин-шаха издать 9 сентября положение о выборах в меджлис. Избирательные права получили только мужчины старше 25 лет, пользующиеся местной известностью и подходящие по имущественному цензу.

В сентябре в Тебризе был создан первый в истории Ирана энджумен — выборный революционный орган. Ему удалось урегулировать цены на хлеб, взять на себя судебные функции и охрану безопасности.

К концу октября меджлисом был разработан проект конституции, ограничивающий деятельность шаха и правительства. Однако шахский двор не торопился принимать этот проект: дело было в том, что Мозафереддин-шах был тяжело болен и должен был скоро умереть, а на его место прийти убежденный реакционер Мухаммед-Али мирза, чьим воспитателем, а в будущем — советником, был российский агент Сергей Маркович Шапшал. Однако болезнь шаха затягивалась, и после внесения некоторых изменений 30 декабря Мозафереддин-шах был вынужден подписать первую часть конституции — положение о правах и полномочиях меджлиса, после чего через пять дней скончался. Первая часть Основного закона регулировала деятельность меджлиса, отдавала в его компетенцию финансовые вопросы, передачу государственного имущества, изменение границ государства, выдачу концессий и заключение займов, строительство шоссейных и железных дорог.

Принятие Дополнений к Основному закону. По прибытии в Тегеран тебризских депутатов в начале 1907 меджлис выдвинул ряд ультимативных требований, касающихся принятия второй части Основного закона и иностранцев в правительстве. Шах проигнорировал эти требования и намеревался разогнать меджлис военной силой, что привело к усилению волнений в городах. В Тебризе повстанцами были захвачены почта, телеграф, арсенал и казармы, а чиновники и губернатор арестованы. На севере страны расширялась сеть муджахидских организаций из рабочих и мелкой буржуазии, федайских отрядов. Во всех городах появлялись энджумены самой различной социальной направленности и различной степенью влияния (в столице было около 40 энджуменов), появились первые профсоюзы. Наиболее активными, организованными и радикальными были революционные организации Иранского Азербайджана и Гиляна — здесь чувствовалась поддержка профессиональных революционеров из Закавказья.

Катализатором для принятия Дополнений к Основному закону послужило убийство реакционного садр-азама Амин-эс-Султана менялой из отряда федаев во время волнений в Тегеране. 3 октября 1907. Дополнения из 107 статей были утверждены меджлисом на голосовании, а 7 октября шах подписал их. Они были наиболее важной частью Основного закона и были поделены на следующие разделы: общие постановления, о правах иранского народа, о государственных властях, о правах членов меджлиса и сената, о правах шаха, о министрах, о судебной власти, об энджуменах, о финансах и об армии. В целом Дополнения отражали интересы помещичье-буржуазных кругов, стремившихся к проведению буржуазных реформ.

Разгон меджлиса. Шах Мухаммед Али неоднократно на протяжении 1907 пытался распустить меджлис и отменить конституцию. 22 июня 1908 в столице было введено военное положение, мечеть Сепехсалара с находящимися внутри федаями и муджахидами подверглась артиллерийскому обстрелу, после чего многие конституционалисты были арестованы. На следующий день некоторые издатели левых газет были повешены, а меджлис и энджумены объявлялись временно разогнанными.

Гражданская война 1908—1909

Восстание федаев в Тебризе. Первые действия Мухаммед-Али шаха напрямую привели к восстанию в Азербайджане: губернатором этой области был назначен бывший садр-азам Айн эд-Доуле. После того, как в июне 1908 энджумен Тебриза распался, борьбу с реакционерами возглавил Саттар-хан. Его отряды федаев и муджехидов не пустили в город отряд Айн эд-Доуле, в течение нескольких месяцев отбивал атаки прибывавших шахских войск на главный оплот революционеров — район Амирхиз. В перерывах между атаками Саттар занялся укреплением обороны города, реформированием федайских отрядов, перевооружением. В конце концов к середине октября федаями были заняты все районы города, включая плацдарм монархистов Давачи. Федаи во время данного этапа восстания проявили дисциплину и воздерживались от мародерства и грабежей, чем вызвали поддержку населения.

В Тебризе было организовано свое правительство, старавшееся поддержать нейтральные отношения с иностранцами, чтобы не допустить открытой интервенции. Однако уже к середине января 1909 к Тебризу было стянуто до 40000 шахских войск, включая отряды феодалов. После неудачной попытки прорваться в город в феврале шахские войска осадили Тебриз. 5 марта начался генеральный штурм города, однако и он провалился; немалую роль в победе федаев сыграли созданные в 1908 г. укрепления и хорошая тактическая выучка и дисциплинированность войск Саттара.

В феврале-марте 1909 прошли восстания в Реште, Исфахане, Бендер-Аббасе, Бушире. В то же время в блокированном Тебризе начался голод и предпринимались попытки прорвать блокаду. В апреле 1909 г., после ряда провокаций со стороны английской и российской миссий из Джульфы в направлении Тебриза выступили российские войска. Город был оставлен шахскими войсками, а федаи разоружены.

Свержение Мухаммед Али-шаха. В мае 1909 одновременно из Гиляна и Исфахана на столицу двинулись вооруженные отряды — федаев с одной стороны и бахтиарских племен с другой. Несмотря на крайне малую численность — в каждом «войске» было около тысячи человек — они уверенно продвигались к Тегерану и захватывали стоящие на пути города. В ночь на 30 июня объединенный отряд вошел в столицу и занял здание меджлиса. Недееспособные шахские войска не смогли оказать сопротивления, и 3 июля по решению чрезвычайного верховного совета шах Мухаммед-Али был низложен, а новым монархом объявлялся его четырнадцатилетний сын Султан Ахмад-шах. К власти пришло либерально настроенное правительство, конституция была восстановлена, а Мухаммед-Али шах укрылся в резиденции российской дипломатической миссии в предместье Тегерана.

Второй меджлис и миссия Шустера. В первые месяцы после низложения Мухаммед-Али шаха был создан временный орган контроля над правительством — Директория из 20 человек, имевшая широкие полномочия. 14 июля было издано распоряжение о выборах в меджлис. 2 ноября 1909 состоялось торжественное открытие второго меджлиса с участием тегеранских депутатов. Главной проблемой, стоявшей перед депутатами и правительством, было покрытие огромного бюджетного дефицита. Для этого были заключены новые иностранные займы, введены новые налоги, урезана зарплата федаев и проведена попытка их разоружить.

В конце 1910 правительство Ирана начало переговоры с США о приглашении американских финансовых советников. В апреле 1911 группа специалистов из пяти человек во главе с Морганом Шустером прибыла в Иран. Шустеру были предоставлены исключительные полномочия в сфере финансов и других отраслях экономики.

Сам Шустер своими действиями стремился создать условия для более широкой экономической экспансии США в стране. Поэтому он продолжил практику иностранных займов и введения новых налогов и даже пытался создать собственную армию — хорошо оснащенную финансовую жандармерию численностью 12 — 15 тысяч человек. Постепенно Шустер приобретал все большую власть и все меньше считался с правительством. Это вызывало стихийные акции протеста и недовольство правительства.

В то же время в июле 1911 бежавший из страны бывший шах Мухаммед-Али прибыл в Гомюш-Тепе, гавань на Каспийском море. При поддержке реакционных феодалов и туркмен он занял Астрабад.

Интервенция и подавление революции. Однако с середины 1911 Россия и Великобритания стали готовиться к подавлению революции и разделу страны. Еще в 1907 г. было подписано Англо-русское соглашение, по которому северная часть Ирана до линии Касре-Ширин — Исфахан — Йезд — Зульфагар отходила в сферу влияния России, а территории южнее линии Бендер-Аббас — Керман — Бирджанд — Газик в сферу английского влияния.

16 ноября 1911 царское правительство поставило ультиматум иранскому правительству, в котором под угрозой ввода войск в Азербайджан предписывалось уволить Шустера, не приглашать иностранцев на службу без согласия России и Англии и возместить расходы на посылку русских войск в Иран. Вскоре российские войска вторглись в Иран. Было подавлено революционное движение в Тебризе, Гиляне и Мешхеде.

8 декабря комиссия из членов правительства, регента и председателя меджлиса на закрытом заседании приняло условия российского ультиматума. Через три дня во дворце были собраны представители тегеранского населения, которым был объявлен указ регента о роспуске меджлиса и назначении новых выборов. В указе говорилось, что новый меджлис должен будет пересмотреть Основной закон страны. В марте 1912 правительство официально заявило о том, что оно обязуется согласовать свою политику с принципами соглашения 1907. Третий меджлис, несмотря на обещания правительства, был созван только в конце 1914.