Стандарт

Материал из Викиверситета
Перейти к навигации Перейти к поиску

Слово Станда́рт (от англ. standard — норма, образец) в русском языке передаёт только одно из двух различных англоязычных значений:

В науке и технике английское слово «standard» используется в двух различных значениях: как нормативный документ в соответствии с определением 3.2 (во французском языке «norme», в русском языке «стандарт») и в значении, передаваемом русским термином «эталон» и французским «étalon». В данном Руководстве рассматривается только первое значение. Второе значение приведено в Международном словаре основных и общих терминов в области метрологии (VIM)

— Стандартизация и смежные виды деятельности. Общий словарь ISO/IEC GUIDE 2:2004(E/F/R).[1] Введение. Цитата проверена 29 августа 2016 года


Стандартизовано (на международном уровне) cоответствие русского слова стандарт (в значении нормы) иностранным словам англ. standard, фр. norme, нем. Norm, Шаблон:Lang-es, итал. norma, нидерл. norm, Шаблон:Lang-sv.[1]

Содержание

Введение[править]

В русском языке понятие стандарта (в значении нормы) широко распространилось за пределы круга технических вопросов, тесно переплетаясь[⇨] по смыслу с понятиями норма и пра́вило, и нередко подменяя[⇨] собой как эти, так и многие другие понятия. В рамках "широкого круга главным образом технических вопросов" стандарт — это нормативный документ [⇨] с особыми свойствами, указанными в определениях термина на международном[⇨], региональном[⇨] или национальном уровне (например, в России[⇨] или на Украине[⇨]) в законах[2][3] или в стандартах на термины и определения[1][4].

На международном уровне стандарт вместе с документами технических условий, сводами правил и регламентами охватывается родовым понятием нормативного документа[⇨]. В России стандарт до 1 июля 2016 года считался одним из документов в области стандартизации.

Объекты, их характеристики, а также правила и общие принципы, соответствующие стандарту, обычно называют стандартными. А не соответствующие — нестандартными. Они же считаются стандартизованными, если для них существует стандарт (или другой документ из области стандартизации, или нормативно-правовой акт о стандартизации). А те, на которые стандарта нет, считаются нестандартизованными.

Стандарты могут сохранять стабильность[⇨] в течение длительного времени, но могут и быстро меняться. Поэтому цитаты из них (и других документов), приведенные в этой статье, как правило содержат пометки о моменте их проверки на соответствие первоисточникам.

Широта, переплетение смыслов и подмена понятий при употреблении слова «Стандарт»[править]

Переплетение стандарта и нормы в русском языке обусловлено прямо стандартизованным соответствием русского стандарта англо-шведскому стандарту и франко-немецко-испано-итальяно-нидерландской норме[⇨]. Однако слово норма в русском языке имеет и более узкий смысл для обозначения необходимого расхода материала или времени на выполнение производственного действия (в последнем случае речь идет о нормировании труда[5]), от которого присходит слово нормирование и профессия нормировщик[6]. Одновременно норма и нормирование имеют узкий математический смысл.

Примером переплетения стандарта с нормой может служить проверка соответствия оформления конструкторских, технологических или проектных строительных документов требованиям стандартов, называемая для краткости «нормоконтролем» вместо «контроля соответствия стандартам». Причем этот нормоконтроль описывается отдельными стандартами[7][8][9].

Более ярким примером переплетения стандарта и нормы может служить стандарт на нормы: ГОСТ 6636-69 «Основные нормы взаимозаменяемости. Нормальные линейные размеры»[10], в названии которого на английском языке в первом предложение содержится слово норма: «Basic norm of interchangeability», а во втором — слово стандарт: «Standard linear dimensions».

Переплетение стандарта с понятием правило (по ГОСТ 1.1-2002) связано с тем, что стандарт может содержать правила, а может и сам считаться правилом, описывающим некоторое действие, например тот же «нормоконтроль».

Переплетаются между собой также понятия правило и норма (франко-немецкий вариант стандарта). Например, когда речь идет о соблюдении правил изложения мыслей на каком-нибудь языке, то по-русски можно сказать о соблюдении норм этого языка, а когда речь идет о письменном изложении этих мыслей, то обычно говорят о правописа́нии (сокращение от правильного и писа́ния), то есть о написа́нии по определенным правилам слов и знаков пунтуации, выражающих эти мысли. Шаблон:Викитека-текст

Но несмотря на все эти переплетения, а может быть, наоборот, как раз в связи с ними, в России в статье 13 закона «О техническом регулировании»[2] среди разновидностей документов в области стандартизации на втором месте записаны «правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации», из чего следует, что правила, нормы и рекомендации, вероятно, могут быть тремя разными видами документов в области стандартизации, но при этом все они объединены в одной строке статьи 13, что, вероятно, может говорить об их общности или об их не слишком существенных отличиях друг от друга.

В широком смысле слова Стандарт — это определенное множество свойств (характеристик) объекта или процесса, считающихся важными широкой группой участников деятельности в сфере использования, на которое можно сослаться как в целом, так и на отдельные элементы этого множества. Позволяет, с одной стороны, разделить реальные объекты или процессы на соответствующие и несоответствующие стандарту, а с другой стороны, позволяет производить новые объекты и выполнять новые процессы, соответствующие стандарту. Способствует упорядочению разумной деятельности и служит инструментом для решения широкого круга задач, в том числе задачи обеспечения взаимозаменяемости. Например, взаимозаменяемости валют, основанных на золотом стандарте.

В ещё более широком смысле слова Стандарт — это набор принципов и правил, по которым что-то (в том числе объект или процесс) организовано или может быть организовано, и даже по которым что-то или кто-то самоорганизуется, когда принципы и правила его самоорганизации стали понятны наблюдателю. В этом смысле им можно охватить очень широкую область. От неосознанных стандартов поведения отдельного организма, называемых в этом случае инстинктами или привычками, стандартов деятельности предприятия или организации, в армии или монастырях называемых уставами, стандартов передачи мыслей между разумными существами, называемых языками, до гола, забитого футболистом из стандартного положения, того же уже упомянутого выше золотого стандарта в сфере денежного обращения, политики двойных стандартов в международных или внутриполитических отношениях, Стандартной модели в физике элементарных частиц, и заканчивая Божьими заповедями. Последние могут в таком смысле считаться основополагающим стандартом поведения верующих и деятельности их организаций (в христианстве, например, называемых церквями) в стандартных и даже нестандартных жизненных ситуациях.

И в таком, ещё более широком, смысле стандарт также служит основой взаимозаменяемости. Например, знание и соблюдение воинского устава или устава предприятия (в сочетании с владением одним и тем же языком), позволяет заменить выбывшего военнослужащего или сотрудника на другого, знающего и соблюдающего тот же устав.

В отношениях между людьми прижились понятия нормальных людей и ненормальных. То есть таких, чье поведение в целом соответствует или не соответствует сложившимся общепринятым нормам поведения (как неосознанного, так и осознанного) внутри их группы или сообщества. Норма и стандарт по смыслу синонимичны[⇨], но по отношению к человеку стандарт постепенно (аналогично другим областям использования[⇨]) приобрел значение понижения ценности человеческой личности и ценности её индивидуальности, а норма такого значения не приобрела (потому и прижилась). Нормальные люди могут организоваться в группу для достижения общей цели. При выбывании одного или даже нескольких нормальных людей из такой группы они могут быть заменены на других нормальных. А ненормальные гораздо хуже подходят (или вообще не подходят) для взаимодействия и замены одного на другого.

Подмена понятий (взаимная и почти бескорыстная) идентичных по смыслу слов стандарт и норма[⇨] происходит в названиях таких нормативных документов, как #ГОСТ, #ДСТУ (стандарты) и #СНиП, #СанПиН (нормы, переплетенные с правилами) или #ВСН (просто нормы).

Подмена понятий может быть и корыстной. Например, когда «стандартным» называют неразделимый набор реализуемых товаров или услуг с целью продажи неходового товара или навязывании невостребованной услуги, входящих в этот набор.

В условиях неполноты информации стандартное может подменять собой обычное или «такое как уже было» для более солидного описания чего-то обычного или похожего на обычное, но пока ещё не вполне точно известного. Например, во время предварительного обсуждения ремонта в помещении цвет краски вместо похожего на тот, каким обычно красят может быть назван стандартным (без указания конкретного номера стандарта и кода краски внутри этого стандарта) исходя из предположения, что должен же быть какой-нибудь стандарт для цвета краски и красок. В случае названия пока ещё не вполне точно известного цвета краски стандартизованным подмены понятий не будет, если точно известно, что стандарт на цвет этой краски существует.

Для подчеркивания оригинальности речь, наоборот, может идти о нестандартности (подменяющей по смыслу необычность), например «нестандартное решение», «нестандартный подход», «нестандартное мышление». В частности, в правилах русскоязычного сегмента Википедии w:ru:Википедия:Недопустимость оригинальных исследований#Как выявить оригинальные исследования нестандартность упоминается дважды. Сначала в самом начале раздела: «Оригинальные исследования (орисс) могут быть хитро замаскированы под общеизвестную научную теорию или же нестандартную, но всё же существующую гипотезу», а затем и в пункте 2: «Обращайте внимание на нестандартные или подозрительные идеи».

Cоциальными стандартами оперирует законодательство некоторых стран постсоветского пространства. Например, социальным стандартам полностью или частично посвящены законы на Украине[11], в Белоруссии[12] и Кыргызстане[13]. В России с 1997 года до 2002 года действовал областной закон Ленинградской области о социальных стандартах[14], который заменён прямо называющим вещи своими именами областным законом о бюджетном процессе[15]. Но даже в этом областном законе о бюджетном процессе в п.2 статьи 38 речь идет об ожидаемом вступлении в силу «федерального закона о государственных минимальных социальных стандартах», который находится на рассмотрении в Государственной думе[16]

Очевидно, что словосочетание «социальные стандарты» придумано специально для политической рекламы и раздувания значимости правительственных решений, декларирующих заботу государства о повышении уровня жизни граждан. Например, заурядное и малозначительное (с точки зрения рядовых граждан) и объективно небольшое повышение минимальной зарплаты или прожиточного минимума и связанных с ними выплат выглядят для принявших это решение государственных чиновников или депутатов законодательного органа гораздо более солидным и значимым, когда называется «повышением социальных стандартов»[17].

Эволюция оценочного значения слов «стандарт», «стандартный»[править]

Изначально слово «стандарт», «стандартный» имело сугубо положительную коннотацию, ассоциируясь с высоким уровнем качества и технической проработки изделия («высокий стандарт»). Возможно потому, что оно употреблялось тогда в значении "образца" в смысле "примера для подражания". В соответствии с этим, в конце XIX — первой половине XX веков существовало множество брендов, использовавших в своём обозначении это слово. Например, нефтяная корпорация Standard Oil. В англоязычных странах существовало также не менее десяткаШаблон:Нет АИ производителей автомобилей, выпускавших свою продукцию под маркой Standard.

Между тем, по мере индустриализации смысловой оттенок слов «стандарт», «стандартный» стал постепенно смещаться в сторону второго значения "нормы" в смысле "обычности". На первый план выходят оттенки их значения, имеющие негативную коннотацию — «такой же, как все другие», «ничем особенным не выделяющийся», «однотипный», «однообразный», «безликий». Так, название британской автомобильной марки Standard уже к середине 1940-х годов стало считаться неудачным с точки зрения маркетинга и в конечном итоге компания Standard[18] слилась с Triumph («Трайэмф» — триумф)[19] в 1944 году. После непродолжительного существования двойного названия Standard-Triump оно было заменено в 1946 году на Triumph. Последний автомобиль марки Standard был произведен в Англии в 1963 году, но в Индии производство автомобилей под этой маркой продолжалось до 1987 года.[20]

Единство и множественность стандартов[править]

Ценность представляют единые стандарты. Поэтому к единым стандартам стремятся. Но единства реально удается достигнуть в некоторых границах или рамках. Например, одного предприятия, государства, региона (имеются в виду так называемые региональные стандарты, распространяющиеся на группу государств). В масштабах всего человечества до единства стандартов во многих важных областях ещё весьма далеко (по состоянию на август 2015 года). Например, в разных государствах и регионах действуют разные стандарты в таких важных сферах, как (список далеко не полный):

  • стандарты передачи мыслей между разумными существами, по другому называемые языками,
  • стандарты (более благозвучно — нормы) брачных и семейных отношений, например:
    • групповой брак (племя, род)[21],
    • моногамный гетеросексуальный брак (одобряется почти везде),
    • полигамный гетеросексуальный брак одного мужчины с несколькими женщинами (одобряется не везде, а во многих местах преследуется),
    • моногамный гомосексуальный брак (не одобряется, но допускается, хотя и не везде, а во многих местах преследуется),
    • полигамный гомосексуальный брак (не приветствуется и не допускается нигде);
  • стандарты единиц измерения физических величин, например:
    • дюймовая и метрическая системы длин (метры и дюймы), площадей и объёмов (литры и галоны),
    • вес в килограммах и в унциях, фунтах и т. д.,
    • температура по Цельсию и по Фаренгейту,
  • стандарты дорожного движения: по правой стороне дороги ездят примерно 66% населения Земли примерно на 72% дорог, а примерно 34% ездят по левой стороне примерно на 28% дорог (по данным статьи w:ru:Левостороннее и правостороннее движение),
  • стандарты на электрические вилки и розетки (европейская и американская розетки),
  • стандарты на ширину железнодорожной колеи (в России шире, чем в Европе),
  • стандарты на частоту и напряжение в сети снабжения электроэнергией: 50 герц 220 вольт в Европе и 60 герц 110 вольт в Америке.

Стремление к единству стандартов может приводить к их так называемой «гармонизации», частным случаем которой считается так называемая «унификация».[⇨]

При невозможности или нецелесообразности гармонизации или унификации стандартов результатом стремления к их единству могут стать одностороннее согласование или хотя бы сопоставимость стандартов.[⇨]

Официальные определения термина «Стандарт»[править]

На международном уровне[править]

Стандарт принадлежит к роду нормативных документов:

3.1 нормативный документ документ, устанавливающий правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов

ПРИМЕЧАНИЕ 1 Термин «нормативный документ» является родовым термином, охватывающим такие понятия, как стандарты, документы технических условий, своды правил и регламенты.

ПРИМЕЧАНИЕ 2 Под «документом» следует понимать любой носитель с записанной в нём или на его поверхности информацией.

ПРИМЕЧАНИЕ 3 Термины, обозначающие различные виды нормативных документов, определяются в дальнейшем исходя из того, что документ и его содержание рассматриваются как единое целое.

— Стандартизация и смежные виды деятельности. Общий словарь ISO/IEC GUIDE 2:2004(E/F/R)[1] Цитата проверена в июле 2015 года

и выделяется из этого рода особенностями разработки, утверждения, способов использования, а также направленностью на особую цель. Внутри определения стандарта для удобства формулировки и ухода от тавтологии вместо прямого использования термина «норматиный документ» повторяется его определяющая часть (в цитате выделена курсивом)):

3.2

стандарт

документ, разработанный на основе консенсуса и утвержденный признанным органом, в котором устанавливаются для всеобщего и многократного использования правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов, и который направлен на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области

ПРИМЕЧАНИЕ Стандарты должны быть основаны на обобщенных результатах науки, техники и практического опыта и направлены на достижение оптимальнохй пользы для общества.

— Стандартизация и смежные виды деятельности. Общий словарь ISO/IEC GUIDE 2:2004(E/F/R)[1] Цитата проверена в июле 2015 года

В рамках международной стандартизации используется стандартное определение консенсуса

На уровне межгосударственной стандартизации[править]

В межгосударственной стандартизации термин стандарт слегка видоизменен по сравнению с его определением на международном уровне. Утверждение стандарта заменено его принятием, а уровень принявшего стандарт органа прямо поставлен в соответствие уровню стандарта.

На междгосударственном уровне, в отличие от международного, стандарт отнесён к числу нормативных документов непосредственно в определении стандарта. И затем в определении стандарта фактически повторяется тавтологическое определение термина «нормативный документ».

стандарт: Нормативный документ, который разработан на основе консенсуса, принят признанным на соответствующем уровне органом и устанавливает для всеобщего и многократного использования правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов, и который направлен на достижение оптимальной степени упорядоченности в определенной области

П р и м е ч а н и е — Стандарты должны быть основаны на обобщенных результатах науки, техники и практического опыта и направлены на достижение оптимальной пользы для общества

— ГОСТ 1.1-2002[4] Цитата проверена в июле 2015 года


Межгосударственное определение нормативного документа немного отличается от международного. В нём нет явного упоминания о родовом характере термина и нет перечисления других документов, осносящихся к роду нормативных:

— ГОСТ 1.1-2002[4] Цитата проверена в июле 2015 года


В основу разработки межгосударственных стандартов, так же, как и на международном уровне, положен консенсус, определение которого дословно совпадает с международным. Приводится прямая ссылка на международное определение. Но в межгосударственном стандарте определение консенсуса дано не в основной его части, а отнесено к общетехническим понятиям, применяемым в межгосударственной стандартизации, и приведено в справочном приложении А межгосударственного стандарта ГОСТ 1.1-2002[4]:

Цитата проверена в июле 2015 года


Используемый в определении нормативного документа термин «документ» сам может определяться (уточняться) внутри других межгосударственных стандартов, например:

— ГОСТ 2.001-2013 ЕСКД. Общие положения[22] Цитата проверена в июле 2015 года


В России[править]

Современное российское определение[править]

5) национальный стандарт - документ по стандартизации, который разработан участником или участниками работ по стандартизации, по результатам экспертизы в техническом комитете по стандартизации или проектном техническом комитете по стандартизации утвержден федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации и в котором для всеобщего применения устанавливаются общие характеристики объекта стандартизации, а также правила и общие принципы в отношении объекта стандартизации;

— пункт 5 статьи 2 закона «О стандартизации в Российской Федерации»[23]. Этот пункт вступил в силу с 1 июля 2016 года. Цитата проверена 9 августа 2016 года


Оно опирается на понятиие

1) документ по стандартизации - документ, в котором для добровольного и многократного применения устанавливаются общие характеристики объекта стандартизации, а также правила и общие принципы в отношении объекта стандартизации, за исключением случаев, если обязательность применения документов по стандартизации устанавливается настоящим Федеральным законом;

— пункт 1 статьи 2 закона «О стандартизации в Российской Федерации»[23]. Этот пункт вступил в силу с 1 июля 2016 года. Цитата проверена 9 августа 2016 года


и на понятие

6) объект стандартизации - продукция (работы, услуги) (далее - продукция), процессы, системы менеджмента, терминология, условные обозначения, исследования (испытания) и измерения (включая отбор образцов) и методы испытаний, маркировка, процедуры оценки соответствия и иные объекты;

— пункт 6 статьи 2 закона «О стандартизации в Российской Федерации»[23]. Этот пункт вступил в силу с 1 июля 2016 года. Цитата проверена 9 августа 2016 года


Некоторую путаницу в восприятии определения национального стандарта как "документа по стандартизации" может вызывать то обстоятельство, что национальные стандарты в статье 14 Закона[23] не вошли в число пяти видов документов по стандартизации непосредственно (при том, что непосредственно туда третьим из пяти видов вошли "стандарты организации, в том числе технические условия"!!!), а отнесены к ним через посредство "документов национальной системы стандартизации" как первого из пяти видов "документов по стандартизации". Перечень документов национальной системы стандартизации, включая и национальный стандарт, находится в другой месте:

2) документы, разрабатываемые и применяемые в национальной системе стандартизации (далее - документы национальной системы стандартизации), - национальный стандарт Российской Федерации (далее - национальный стандарт), в том числе основополагающий национальный стандарт Российской Федерации (далее - основополагающий национальный стандарт), и предварительный национальный стандарт Российской Федерации (далее - предварительный национальный стандарт), а также правила стандартизации, рекомендации по стандартизации, информационно-технические справочники;

— пункт 2 статьи 2 закона «О стандартизации в Российской Федерации»[23]. Этот пункт вступил в силу с 1 июля 2016 года. Цитата проверена 9 августа 2016 года


История российских определений[править]

Ранее терминам национальный стандарт и стандарт в абзаце тринадцатом и двадцать втором статьи 2 Федерального закона РФ «О техническом регулировании»[2] (с 1 июля 2016 года эти абзацы утратили силу), были даны определения:

«национальный стандарт — стандарт, утверждённый национальным органом Российской Федерации по стандартизации»

«стандарт — документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг. Стандарт также может содержать правила и методы исследований (испытаний) и измерений, правила отбора образцов, требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения».

Цитаты были взяты из Викитеки, где эти два абзацы на 18.07.16 еще не успели удалить.

Доступ к этим абзацам в официальной версии Закона[2] (для проверки правильности цитирования) возможен, но теперь уже не бесплатно (бесплатным остается пока доступ только к действующим положениям этого закона).

В приведенном определении стандарта более конкретно, по сравнению с определениями стандарта на международном и межгосударственном уровнях, были указаны предметные области, для которых устанавливались характеристики, правила, методы и требования.

Так же, как в определении стандарта на международном уровне (но в отличие от межгосударственного), российское национальное определение стандарта не использовало внутри себя ссылку на «нормативный документ».

В отличие и от международного, и от межгосударственного уровня, в российском национальном законодательстве консенсус не упоминался в качестве основы разработки стандартов. Зато в нём была подчёркнута добровольность использования стандартов.

В зависимости от организации или органа, принявшего стандарт, в законе выделялись международный и национальный стандарты, а также стандарт иностранного государства.

Утверждённые документы в области стандартизации с ограниченным сроком действия получали в законе название предварительных национальных стандартов.

На Украине[править]

Законодательством Украины термин стандарт определен почти так же, как на межгосудартвенном уровне, от которого отличается отсутствием упоминания о «разработке» и об уровне утверждающего органа:

— Статья 1 Закона Украины "Про стандартизацію"[3] Цитата проверена в июле 2015 года


Аналогично международной и межгосударственной стандартизации украинское определение стандарта опирается на понятие консенсуса:

— Статья 1 Закона Украины "Про стандартизацію"[3] Цитата проверена в июле 2015 года

Определение консенсуса в украинской стандартизации идентично межгосударственнному и международному определениям, но прямой ссылки на межгосударственное или международное определение не приводится.

Значительные отличия украинского определения стандарта от российского связаны с тем, что украинское определение аналогично международному и межгосударсвенному, а российское существенно от них отличается отсутствием опоры на консенсус и явным указанием на добровольность использования стандартов.

Гармонизированные стандарты[править]

Гармонизированными названы стандарты, которые другими словами называются эквивалентными:

— Стандартизация и смежные виды деятельности. Общий словарь ISO/IEC GUIDE 2:2004(E/F/R)[1] Цитата проверена в июле 2015 года

В зависимости от содержания и формы представления они могут быть унифицированными или идентичными:

— Стандартизация и смежные виды деятельности. Общий словарь ISO/IEC GUIDE 2:2004(E/F/R)[1] Цитата проверена в июле 2015 года

Стандарты могут быть гармонизированы на международном или региональном уровне (с международными или региональными стандартами). Они также могут быть гармонизированы между собой органами, занимающимися стандартизацией, на многосторонней или двухсторонней основе. Соответствующие определения приведены в пунктах 6.4-6.7 Руководства «Стандартизация и смежные виды деятельности. Общий словарь ISO/IEC GUIDE 2:2004(E/F/R)»[1].

Односторонне согласованные и сопоставимые стандарты[править]

Среди негармонизированных (или неэквивалентных) стандартов различают односторонне согласованные стандарты:

— Стандартизация и смежные виды деятельности. Общий словарь ISO/IEC GUIDE 2:2004(E/F/R)[1] Цитата проверена в июле 2015 года

и сопоставимые стандарты:

— Стандартизация и смежные виды деятельности. Общий словарь ISO/IEC GUIDE 2:2004(E/F/R)[1] Цитата проверена в июле 2015 года


Стабильность стандартов[править]

Ценность представляет стандарт, стабильный во времени. Поэтому к стабильности стандартов стремятся. Например, вводят сроки действия для отдельных стандартов, полагая что это будет способствовать их стабилизации хотя бы на этот срок. Но на практике стандарты могут существенно меняться с течением времени. Показательна в этом плане судьба центрального органа, отвечающего за стандартизацию в России, а раньше в Советском Союзе на протяжении 90 лет (1925—2015). Его то создавали, то ликвидировали. Более 20 раз он менял свою подчиненность, название и даже просто аббревиатуру при сохранении названия.[24]

Изменениям подвержено также законодательство о стандартизации. Например, со дня вступления в силу Федерального закона «О техническом регулировании»[2], который включил в себя Главу 3 «Стандартизация», одновременно в ст.47 раздела 10 «Заключительные и переходные положения» признан утратившим силу отдельный Закон Российской Федерации от 10 июня 1993 года N 5154-I «О стандартизации» (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 25, ст. 917).

Предполагается возможность изменения стандартов, устанавливается периодичность изменений (например ежегодно и ежемесячно) и порядок уведомления об изменениях:

— Текст после Предисловия к ГОСТ 2.001-2013 ЕСКД. Общие положения[25] Цитата проверена в июле 2015 года


Содержимое стандарта, способы его изложения, статусы частей[править]

Стандарт может содержать «требования», «инструкции», «рекомендации» и «сообщения с информацией»:

— ГОСТ 1.5-2001[26] Цитата проверена в июле 2015 года


В зависимости от содержимого применяются соответствующие способы изложения:

— ГОСТ 1.5-2001[26] Цитата проверена в июле 2015 года


Стандарт включает основную часть (основные нормативные положения), разбитую на разделы одинакового статуса, и приложения, которые по статусу могут быть обязательными, рекомендуемыми и справочными:

— ГОСТ 1.5-2001[26] Цитата проверена в июле 2015 года


Добровольность и обязательность соблюдения стандартов[править]

С течением времени существенно менялось такое важное свойство стандартов, как обязательность или добровольность их применения и исполнения.

Обязательность соблюдения стандартов и технических условий в СССР[править]

В течение длительного времени в СССР в некоторых #ГОСТах перед началом текста стандарта располагалась предупреждающая надпись жирным шрифтом Несоблюдение стандарта преследуется по закону. Например:

Эту надпись можно встретить в изданиях стандартов СССР по меньшей мере до 1983 года.

В советские времена проводилось так называемое «внедрение[27]» стандартов. А. И. Якушев в своей книге[28] на с.37 упомянул о том, что внедренным на предприятии считался стандарт, которому соответствует выпускаемая продукция. Далее там же он утверждал о дисциплинарной ответственности (в соответствии с законодательством о труде) руководителей предприятий за несвоевременное внедрение стандартов. За поставку продукции, не соответствующей стандартам и техническим условиям, предприятие несло, по его же утверждению, гражданскую ответственность, а должностные лица могли привлекаться к уголовной ответственности. Но более конкретных данных о гражданской и уголовной ответственности за подобные действия или бездействия должностных лиц автор этой книги[28] не привёл.

Далее там же[28] на с.37 в самом её конце выделено курсивом буквально следующее:

Только обязательное соблюдение стандартов может дать ожидаемый эффект от стандартизации, поэтому стандарты имеют силу закона, и их выполнение достигается не только методами убеждения, но и методами государственного принуждения


Поэтому значительная часть специалистов, получивших техническое образование еще в советские времена, продолжают в своей практической деятельности настаивать на том, что стандарты имеют силу закона.

Добровольно-обязательное соблюдение стандартов в России[править]

Законодательно с конца 2002 года и до 1 июля 2016 года документы в сфере технического регулирования были разделены на добровольно используемые стандарты[⇨] и обязательные для применения и исполнения технические регламенты:

— статья 2 Федерального Закона «О техническом регулировании»[29] Цитата проверена в июле 2015 года

Wikiquote-logo.svg
В Викицитатнике есть страница по теме
ГОСТ 1.1-2002

Более общее определение технического регламента приведено в межгосударственном стандарте ГОСТ 1.1-2002[4], действующем в России с 30.06.2003. Там же дано определение понятия регламент.

Однако и сами стандарты тоже могли в определенных случаях относительно легко становиться обязательными:

8.3 Применение национального стандарта Российской Федерации, действующего в этом качестве

межгосударственного стандарта или свода правил может стать обязательным для организации любой формы собственности на основании:

-организационно-распорядительного документа этой организации или вышестоящей организации (или органа власти,

которому подчиняется организация);

-нормативной ссылки на стандарт (свод правил) в собственных стандартах организации или технической

документации;

-соглашений или договоров (контрактов) со ссылкой на стандарт (свод правил);
-указания обозначения стандарта в маркировке продукции и/или сопроводительной документации

— ГОСТ Р 1.0-2012 [30] Цитата проверена в июле 2015 года


Добровольно-обязательное соблюдение стандартов на Украине[править]

Для документов, соблюдение которых обязательно, на Украине (так же, как и в России) законодательно введен термин технический регламент:

— Статья 1 Закона Украины "Про технічні регламенти та процедури оцінки відповідності" [31] Цитата проверена в июле 2015 года

Также законодательно определены случаи обязательного применения и самих стандартов:

— Статья 15 п.2 Хозяйственного кодекса Украины[32] Цитата проверена в июле 2015 года

По сравнению с российским законодательством, украинские требования сформулированы на более высоком иерархическом уровне законодательства:

  • случаи обязательного применения стандартов определены в Хозяйственном кодексе, а не в стандарте,
  • технический регламент может быть Законом Украины.

Термины стандарт и технический регламент на Украине определены в двух разных законах (о стандартизации и о технических регламентах и процедурах оценки соответствия), а в России до 1 июля 2016 года входили в один (о техническом регулировании, в котором стандартизации была посвящена отдельная глава).

Содержание украинского термина технический регламент по критерию обязательности применения и исполнения совпадает с российским.

Термин стандарт в украинском варианте, в отличие от российского, не декларирует в явном виде добровольности использования и соблюдения. Но и не устанавливает обязательности. Взамен этого установлен порядок принятия стандартов на основе консенсуса, аналогично межгосударственному и международному уровням. Возможности превращения добровольных российских или необязательных украинских стандартов в обязательные на Украине и в России приблизительно равные.

Значительные отличия определений стандарта в законодательствах Украины и России связано с тем, что украинские определения аналогичны международному и межгосударственному (ГОСТ 1.1‑2002[4]), а российское определение от них существенно отличается отсутствием упоминания о консенсусе и прямым указанием на добровольность использования и соблюдения стандартов.

Виды стандартов[править]

На уровне межгосударственной стандартизации видам стандартов посвящен отдельный раздел 5 в ГОСТ 1.1‑2002[4]. Причем в сноске к названию раздела там указано:

Включенные в данный раздел термины и определения не следует рассматривать как систематизированную классификацию видов стандартов или их исчерпывающий перечень. Здесь приведены только некоторые из общих видов стандартов. Причем эти виды не являются взаимоисключающими. Например, конкретный стандарт на продукцию может рассматриваться и как стандарт на методы контроля, если в нём установлены методы контроля за соблюдением технических требований к данной продукции

Цитата проверена 9 декабря 2015 года


Далее определено понятие:

5.1 вид стандарта: Характеристика стандарта, определяющаяся его содержанием в зависимости от объекта стандартизации

— ГОСТ 1.1-2002[4] Цитата проверена 9 декабря 2015 года


И далее даны определения восьми видов стандартов:

Wikiquote-logo.svg
В Викицитатнике есть страница по теме
ГОСТ 1.1-2002

Аббревиатуры некоторых типов стандартов, норм, правил и рекомендаций в сфере технического регулирования (список не полный)[править]

ГОСТ[править]

Шаблон:Главная

Слово ГОСТ прижилось в повседневной речи для обозначения любых государственных стандартов.

Аббревиатура ГОСТ первоначально означала Государственный Общесоюзный СТандарт в системе стандартизации бывшего СССР. На постсоветском пространстве она продолжает использоваться для обозначении межгосударственных стандартов и для обозначения национальных стандартов России в виде ГОСТ Р

— ГОСТ Р 1.5-2012[33] Цитата проверена в июле 2015 года


Аббревиатура ГОСТ также входит в обозначение некоторых национальных стандартов Украины #ДСТУ ГОСТ.

ОСТ[править]

Шаблон:Главная Аббревиатура ОСТ означает Отраслевой СТандарт.

СНиП[править]

Шаблон:Главная

Аббревиатура СНиП означает Строительные Нормы и Правила.

СанПиН[править]

Аббревиатура СанПиН означает Санитарные Правила и Нормы. Порядок следования Правил и Норм в аббревиатуре СанПиН принят противоположным порядку их следования в аббревиатуре СНиП для облегчения произношения аббревиатуры СанПиН и более четкого отличия её от СНиПа.

ВСН[править]

Аббревиатура ВСН означает Ведомственные Строительные Нормы

ДСТУ[править]

Шаблон:Главная

Аббревиатура ДСТУ обозначает Державний СТандарт України (в русской транскрипции Дэржавный СТандарт Украйины). В переводе на русский язык «Государственный стандарт Украины».

ПМГ[править]

Аббревиатура ПМГ обозначает Правила по МежГосударственной стандартизации

РМГ[править]

Аббревиатура РМГ обозначает Рекомендации по МежГосударственной стандартизации

Комплексы стандартов (системы документации) в сфере технического регулирования и аббревиатуры некоторых из них (список не полный)[править]

На уровне межгосударственной стандартизации определено понятие комплекс стандартов:

— ГОСТ 1.1-2002[4] Цитата проверена в июле 2015 года


ЕСКД[править]

Шаблон:Главная

Аббревиатура ЕСКД означает Единая Система Конструкторской Документации

ЕСТД[править]

Шаблон:Главная

Аббревиатура ЕСТД означает Единая Система Технологической Документации

СПДС[править]

Шаблон:Главная

Аббревиатура СПДС означает Система Проектной Документации для Строительства

ССБТ[править]

Аббревиатура ССБТ означает Система Стандартов Безопасности Труда

Уровни стандартов[править]

Стандарт имеет распространение в пределах компетенции органа стандартизации (в России компетентными органами в области стандартизации являются Росстандарт и Росстрой).

Соответственно пределам компетенции органов стандартизации различают следующие уровни стандартизации:

Государства стремятся к согласованию национальных стандартов и выпуску международных стандартов (например, стандарт ИСО на допуски и посадки), что упрощает обслуживание и ремонт экспортной продукции, облегчает продвижение товара на внешние рынки.

ОСТы имеют применение в выпустивших их отраслях промышленности. Обычно в виде ОСТов оформляются типовые ситуации, которые после дальнейшей практической проверки и подтверждения своей важности служат основой для выпуска соответствующего ГОСТа.

СТП имеют применение только на выпустившем их предприятии. Часто оформляются в виде нормалей, которые устанавливают ограничения на применяемую номенклатуру (перечень) деталей, материалов, норм и т. п., что вызывается особенностями снабжения и производства. Требования стандартов предприятий могут быть обязательными и для других предприятий, если между ними существуют договорные отношения, в том числе устанавливающие обязательность исполнений определенного круга стандартов одного из предприятий.

Области (темы) стандартов[править]

Более обоснованный вариант смотри в разделе #Виды стандартов

Стандарты могут подразделяться по темам:

В области денежного обращения[править]

Доступность стандартов и её ограничения[править]

Доступность национальных стандартов России[править]

Постоянный свободный и бесплатный доступ в сети Интернет к открытым для доступа (не засекреченным) национальным стандартам России обеспечен через их официальное опубликование на основании статьи 43 Закона «О техническом регулировании»[2], конкретный механизм которого определен Правительством России:

— Положение об опубликовании национальных стандартов и общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации[34] Цитата проверена в июле 2015 года


Причины ограничения доступа к стандартам[править]

Ограничения доступа к стандартам связано с конфликтами интересов и конкуренцией. Для урегулирования этих конфликтов и защиты от недобросовестной конкуренции государства вынуждены ограничивать доступ к некоторым стандартам и предоставлять предприятиям права собственности на их собственные стандарты. Некоторые государства, #например Украина, объявляют национальные стандарты собственностью государства.

Боевые уставы армий (которые в широком смысле можно отнести к стандартам организации боя) обычно засекречены. Также могут быть засекречены стандарты на критически важные виды продукции военного назначения. Такие ограничения связаны с военными конфликтами (реальными или потенциальными) и угрозами.

Производители проприетарного программного обеспечения ограничивают доступ к стандартам организации данных (формату файлов данных) физически или ограничивают их использование патентованием, чтобы затруднить конкурентам разработку аналогичного программного обеспечения, способного обрабатывать те же самые данные. Ограничения связаны с конфликтом экономических интересов конкурентов.

Деятельность органов стандартизации требует финансирования со стороны государства (национальная стандартизация) или группы государств (региональная и международная) или самих пользователей стандартов. Поэтому государства заинтересованы в снижении своих затрат на финансирование этих органов. Но государства также заинтересованы в формировании положительного отношения к себе со стороны своих граждан. Поэтому они обычно запрещают органам стандартизации извлекать прибыль, но не запрещают им получать доходы, чтобы компенсировать часть затрат на свое содержание.

Некоторые государства за счет своих бюджетов обеспечивают бесплатный доступ через интернет к электронным вариантам технических регламентов и стандартов, применение и исполнение которых эти государства сделали обязательным. Доступ к остальным стандартам в электронном виде даже такие государства могут сами делать платным и позволяют государственным органам, региональным и международным организациям по стандартизации также взимать плату за доступ, чтобы частично компенсировать свои затраты (без получения прибыли). Такие ограничения связаны с конфликтом финансовых интересов между государством, существующим за счет своих граждан (заинтересовано взять от граждан побольше и отдать им обратно поменьше), и самими этими гражданами (заинтересованы отдать государству поменьше и взять от него обратно побольше).

Примеры ограничения доступа к стандартам[править]

Ограниченный доступ к международным стандартам[править]

Например, на официальном сайте ISO[35] в он-лайн библиотеке стандартов бесплатный доступ к руководству ISO/IEC Guide 2:2004 «Стандартизация и смежные виды деятельности. Общий словарь»[36], в котором дано определение термина стандарт, ограничен только его информационными секциями:

Цитата проверена в июле 2015 года

В свободном (публичном) доступе для бесплатного просмотра в данном случае только «Предисловие», «Введение», «Область применения» и «Нормативные ссылки». А для просмотра двенадцати разделов основной части и алфавитного указателя предлагается приобрести стандарт по цене 178 швейцарских франков (на 05.08.2015).

Ограниченный доступ к стандартам в России[править]

Доступ к стандартам в России законодательно ограничен для защиты государственной, служебной или коммерческой тайны:

— Закон «О техническом регулировании»[2] Цитата проверена в июле 2015 года


Особые условия безвозмездного доступа законодательно установлены только для органов государственной власти и суда:

— Закон «О техническом регулировании»[2] Цитата проверена в июле 2015 года


Более конкретно порядок особого безвозмездного доступа этих органов к стандартам и источники его финансирования в России определены на правительственном уровне:

— Положение о федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов и единой информационной системе по техническому регулированию[37] Цитата проверена в июле 2015 года


Ограниченный доступ к стандартам Украины[править]

На Украине национальные стандарты законодательно объявлены собственностью государства, откуда вытекают ограничения на доступ к ним:

— Закон України "Про стандартизацію"[3] Цитата проверена в июле 2015 года


См. также[править]

Примечания[править]

  1. 1,0 1,1 1,2 1,3 1,4 1,5 1,6 1,7 1,8 1,9 Стандартизация и смежные виды деятельности. Общий словарь ISO/IEC GUIDE 2:2004(E/F/R)
  2. 2,0 2,1 2,2 2,3 2,4 2,5 2,6 2,7 Федеральный Закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании» (на информационно-правовом портале ГАРАНТ)
  3. 3,0 3,1 3,2 3,3 Закон "Про cтандартизацію" на сайте Верховного Совета Украины (на украинском языке)
  4. 4,0 4,1 4,2 4,3 4,4 4,5 4,6 4,7 4,8 ГОСТ 1.1-2002 Межгосударственная система стандартизации. Термины и определения (на сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии)
  5. Значение НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА в Большой советской энциклопедии, БСЭ
  6. Значение слова НОРМИРОВЩИК в Большом современном толковом словаре русского языка
  7. ГОСТ 2.111-2013 ЕСКД. Нормоконтроль (на сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии)
  8. ГОСТ 3.1116-2011 ЕСТД. Нормоконтроль (на сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии)
  9. ГОСТ 21.002-2014 СПДС. Нормоконтроль проектной и рабочей документации (на сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии)
  10. ГОСТ 6636-69 Основные нормы взаимозаменяемости. Нормальные линейные размеры (на сайте Росстандарта)
  11. Закон Украины N 2017-III от 5 октября 2000 года "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії"
  12. Закон Республики Беларусь от 11 ноября 1999 г. №322-З "О государственных минимальных социальных стандартах"
  13. ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 26 мая 2009 года № 170 "О гарантированных государственных минимальных социальных стандартах"
  14. ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН от 10 июня 1997 года N 12-оз "О социальных стандартах Ленинградской области"
  15. ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН от 26 сентября 2002 года N 36-оз "О бюджетном процессе в Ленинградской области"
  16. Законопроект № 209727-3 «О минимальных государственных социальных стандартах»
  17. Сообщение пресс-службы министерства социальной политики Украины от 31.08.2015 о повышении социальных стандартов (на правительственном портале)
  18. (STANDARD) Ковентри/Кэнли, Великобритания, 1903—1963
  19. Triumph. История создания Triumph Motor Company
  20. Graham Robson The Book of the Standard Motor Company. — Veloce Publishing Ltd, 2011. — С. 6 (видна при предварительном просмотре). — 208 с.
  21. Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства
  22. ГОСТ 2.001-2013 ЕСКД. Общие положения (на сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии)
  23. 23,0 23,1 23,2 23,3 23,4 Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» (на информационно-правовом портале ГАРАНТ)
  24. История Росстандарта на старом сайте Росстандарта
  25. Предисловие к ГОСТ 2.001-2013 ЕСКД. Общие положения (на сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии)
  26. 26,0 26,1 26,2 ГОСТ 1.5-2001 Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Общие требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению (на сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии)
  27. Значение слова ВНЕДРЕНИЕ в Словаре экономических терминов
  28. 28,0 28,1 28,2 Якушев А.И. Взаимозаменяемость, стандартизация и технические измерения. — Москва: Рипол Классик «Книга по Требованию», 2013. — С. 37 отображается при предварительном просмотре книги. — 356 с.
  29. Глава 1 Федерального Закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании» (на информационно-правовом портале ГАРАНТ)
  30. ГОСТ Р 1.0-2012 Стандартизация в Российской Федерации. Общие положения (на сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии), и более конкретно с.6 этого стандарта с п.8.3 (там же)
  31. Закон "Про технічні регламенти та процедури оцінки відповідності" на сайте Верховного Совета Украины
  32. Господарський кодекс України на сайте Верховного Совета Украины (на украинском языке)
  33. ГОСТ Р 1.5-2012 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные. Правила построения, изложения, оформления и обозначения (на сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии)
  34. Положение об опубликовании национальных стандартов и общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации (на информационно-правовом портале ГАРАНТ)
  35. Официальный сайт ISO
  36. Стандартизация и смежные виды деятельности. Общий словарь ISO/IEC Guide 2:2004(ru) в он-лайн библиотеке на сайте ISO
  37. Положение о федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов и единой информационной системе по техническому регулированию (утверждено постановлением Правительства РФ от 15 августа 2003 г. N 500) (на информационно-правовом портале ГАРАНТ)

Литература[править]

Назначение этой статьи, её происхождение и причины, по которым она помещена именно сюда[править]

Здесь находится дополнительная часть исследования Стандартизация. Её цель и предназначение те же, что и у основной части. Также в основной части указаны принципиальные отличия от аналогичных статей Википедии и обоснованы причины большого объема цитирования первоисточников.

Началом послужил ОРИССный вариант статьи w:ru:Стандарт от 07:36, 14 декабря 2015 (ссылка на ОРИССный вариант статьи).

Ссылки[править]